经国家版权局审核，我办自主研发的“政务服务中心统一证照管理系统”（简称制证管理系统）获得国家版权局颁发的计算机软件著作权登记证书，权利范围为原始取得权全部权利，保护年限为五十年。

这标志着我办自主研发和创新能力得到了权威认可和充分肯定，新区政务服务系统在平台版权保护方面又迈出了重要一步。

01 初识：新发明“制证管理系统”

制证管理系统通过物联网、大数据和云计算等数字技术，将区政务服务中心审批证照统一进行制证、发证，对证照模板、打印、盖章、发放等过程进行集中管理，实现打印机对任务自动识别，空白证照监管自动识别，取件环节系统自动控制，证照数据自动抓取沉淀，全流程自动化制证模式为全国首创。

02 探究：为什么做“制证管理系统”？

2014年，新区审批局率先探索创新“综合一窗”模式，受理、批准、审核三分设，“综合一窗”日趋完善，但“统一出证”阶段，各审批科室仍然采用自行打证的固有模式，潜在问题一直存在。

去年6月份，区政务服务办办主任徐斐在班车上跟运行保障室主任葛金海提出了“五分设”的想法，两人一拍即合。公章怎么解 决、技术怎么研发、证照模板怎么设计……

流程一步步推演，难题一个个攻克，经过三个多月从无到有的开发与调试，去年10月28日，全流程自动化管理制证中 心终于从“施工图”变成了“实景图”，实现了审批业务部门发送命令、制证中心统一输出、中心证照集中管理的“车间式流水线”作业模式。

03 灵魂拷问：新发明有什么过人之处？

任务开始：制证中心的一侧，整齐地摆放着一列柜子，每个柜子都有编号，共156个。每个柜子对应放着不同类别的空白证照，同时，柜子里有一张磁卡，这张卡上存储着证照的模板。

取卡打证：在电脑上点击“取卡打印”，存放空白证照的68号柜门自动识别弹开，从柜子里拿出卡片，在打印机上轻轻一刷，不到三分钟，所有证照打印完毕。

电子印章：将分散在6个部门审批专用章“合成”一枚审批印章，盖章设备采用先进的指纹识别。盖章中，印章自动识别盖章人员指纹信息，量子加密，全过程留痕。

智能监控：柜子上方有四个显示屏，数据实时滚动更新，发放证照结果统计、证照模板库存情况、业务运转监控等一目了然。

存入证照：打印完证照并盖章后，在中心智慧大厅综合管理系统上点击“存入证照”，放在另一边的存储柜就会自动弹开。工作人员把制好的正本、副本、决定书等相关材料一并入柜，关上柜门的瞬间，取件短信自动发送到申请人手机上。

自助取证：用户通过自助取证机，使用身份证、二维码即可完成自助领取证照。在领取证照过程中，还增加了人脸识别、电子签名等环节。

整个系统采用车间流水线作业模式，依次进行取证照模板、打印证照、盖章、存放证照、发放证照等流水线式的操作。

04 反馈汇集：新发明口碑如何？

系统上线以来，收到了良好效果，截至目前，制证管理系统涵盖包括全国首批“一企一证”综合改革的行政许可证在内的138种证照，共打印证照5712次。

审批人员：太能节约时间了！以排污许可证为例，A3手册模式打印，一本几十到几百页不等，打印、对齐、装订、送件至少需要20多分钟。现在审批、制证分离后，我们只需要负责对申报材料进行实质审查，领导审签后，仅用几分钟在线点击“打印”就行，省出来的时间，还能多审几个件。

管理人员：审批全流程的公开透明高效，不仅打通服务群众的“最后一公里”，更重要的是从体制机制上规避廉政风险。

办事人：一楼进门就能取证，扫码、人脸识别取证，更方便，更安全！！

兄弟单位：制证管理系统不愧是全国领先，全部复制可以吗？